Проект № 4 - Махинации

Общая часть
Пожалуй, нет ни одной области деятельности в современной России, где-бы не было махинаций. Складывается впечатление, что проводимые реформы во всех областях  ("высшее и среднее образование", "наука", "армия и ВПК", ЖКХ, пенсионное обслуживание и т.д.) затеваются исключительно ради них, махинаций.  Практически каждый, занятый на государственной службе человек, ничтоже сумнящеся считает, что место ему дано совсем не для совершения какого-либо вида деятельности, соответствующего профилю, а для личного обогащения, а этого в современных условиях без махинаций добиться. Причем, не справившегося на одном месте фигуранта направляют в другое, где он с успехом продолжает свое черное дело. Там, где махинаций множество, правоохранительные органы и представители власти стараются по крайней мере выжидать (знаменитое, чтобы не спугнуть)  или не замечать, а  открытые уголовные дела всячески затягивать или разваливать (знаковое дело с участием подмосковных прокуроров).

Махинации в частном бизнесе стали активным инструментом для всякого рода злоупотреблений (расправа с неугодными, просто передача бизнеса подконтрольным структурам и т.д.). Примеров тому – не счесть. Для противодействия этому и помощи пострадавшим даже создано общественное объединение, получившее название "Русь сидящая". Возглавила ее популярный журналист и член КСО Ольга Романова". Наиболее ярким действием махинаторов, получившем международную известность, стало так называемое дело Магнитского.

РУКОВОДЯЩИЕ КАДРЫ

                                          "Кадры решают все, а кто будет кадрами – решаю я"
                                                                                                                 И.Сталин

Президентская колода
«Кадровый резерв» президента Медведева – люди не на своем месте, завалившие уже не один участок работы, укравшие все, что можно было на одном месте, «специалисты» с непрофильным образованием, думские заднескамеечники, питерские чекисты и пр. тасуются как кадры в колоде, чтобы занять  и "приватизировать" все места, на которых можно"пилить" бюджет.  Подлинная ценность последних скандалов в том, что они еще раз засветили давнюю болячку власти – отсутствие кадровой потенции. Что, кстати, еще в марте 2009 года признал и тогдашний президент Дмитрий Медведев, заявив: «Появление новых людей на соответствующих должностях в нашей стране идет очень медленно. Мы всё время топчемся на месте <...> скамейка запасных у нас чрезвычайно короткая: всё время передергиваем одну и ту же колоду».
Чем конкретно не устраивал Медведева потенциал проверенных путинских кадров – профнепригодностью ли для решения задач гражданского управления или чем еще, доподлинно неведомо. Но для освежения колоды тогда же изобрели так называемый «резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации». Резервов было два: первой свежести – «первая сотня» и второй – «президентская тысяча» (точнее, «пятисотка»).
С той поры минуло почти четыре года. Но пресловутые «сотни», оказывается, номинально еще существуют и даже обновляются, хотя публично об их наличии стараются уже не упоминать. Однако подмена Анатолия Сердюкова, выражаясь по-медведевски, картой из той же колоды – т.е. Сергеем Шойгу, дает нам повод вновь присмотреться к пресловутой скамейке запасных. 


В нашумевшей статье «Россия, вперед!» президент России Дмитрий Медведев написал про двадцать лет бурных преобразований, которые «так и не избавили нашу страну от унизительной сырьевой зависимости», про «вековую экономическую отсталость, привычку существовать за счет экспорта сырья». И, разумеется, про «вековую коррупцию, с незапамятных времен истощавшую Россию».
Какой предлагается выход?
«Я определил пять стратегических векторов экономической модернизации нашей страны», – пишет Медведев. Для модернизации создано два управленческих президентских «резерва»: в начале 2009 года был опубликован список первой «сотни», в декабре – «пятисотки». Как сказал на встрече с «первосотниками» 4 марта 2009 года сам Медведев, «дальше без такого рода резерва мы двигаться не можем, потому что <...> появление новых людей на соответствующих должностях в нашей стране идет очень медленно. Мы все время передергиваем одну и ту же колоду».
Изучив списки новых президентских «сотен», хочется воскликнуть не «смотрите, кто пришел!», а «знакомые все лица!». Какой же это резерв, да еще новый, если в своем большинстве эти люди и так уже на ответственных постах, причем не первый год? И несут свою долю ответственности за то положение, в котором оказалась страна.
Неясно, чем заслужили взлет те, кто безуспешно осуществлял «приоритетные национальные проекты». Андрей Слепнев – номер 28 «первой сотни»: юрист по образованию, курировал в Минсельхозе «вопросы реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Провал последнего не помешал куратору за три года дорасти до заместителя министра сельского хозяйства, и потом перескочить в кресло замминистра экономического развития.
Номер 18 этого же списка, Денис Мантуров, заместитель министра промышленности и торговли, по специальности – социолог (позже обзавелся еще и дипломом по юрис-
пруденции). В 29 лет, сразу после аспирантуры, становится заместителем генерального директора одного из гигантов ВПК – ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод». А через пару лет – коммерческим директором другого авиагиганта – ОАО «Московский вертолетный завод им. М.Л.Миля». Потом недолгое пребывание в одном из ФГУП и прыжок в кресло гендиректора ОАО «ОПК «Оборонпрома», а там, глядишь, он уже и замминистра. И что же? Авиационный завод в Улан-Удэ почти на грани развала, не назвать успешными и «милевцев», тачающих разработки полувековой давности, да и «Оборонпром» не обвинить в оборотистости...
Бросается в глаза номер 75 «первой сотни»: президент-председатель правления ЗАО «ВТБ 24» Михаил Задорнов. Как-никак, в 1994-1997-м и 2000-2005 гг. был депутатом Госдумы, а с 1997-го по 1999 год – министром финансов. Руководил он финансами и во время дефолта августа 1998 года. С таким послужным списком как-то неловко называть его резервистом из новой обоймы.
Обращает на себя внимание и номер 15 – Борис Юрьевич Ковальчук, возглавлявший в правительстве Департамент приоритетных национальных проектов, успешно проваленных. Но карьере Бориса Юрьевича это не помешало. И даже можно предположить почему. Просто он сын того самого Юрия Ковальчука, бывшего ученого, ныне олигарха, стоящего во главе банка «Россия» и считающегося «другом Путина».
Прочие «первосотники» (из регионов, бизнеса и якобы науки) малоинтересны: никто из них на национальном уровне себя не проявил. Впрочем, нет! Есть среди них Татьяна Попова, за свои 37 лет кое-что успевшая. Закончила исторический факультет Пермского государственного педагогического университета и, как пишет пресса, «консультировала ряд пермских политиков по экономическим вопросам», поэтому в 32 года она уже сенатор от Пермской области. Ее имя звучало в сводке Генпрокуратуры вскоре после назначения на должность заместителя гендиректора и руководителя аппарата упомянутой госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». «Заместитель генерального директора Фонда Попова Т.Ю., – читаем в отчете Генпрокуратуры, – не проработавшая и месяца в должности члена правления, получила вознаграждение в размере 1,1 млн руб.». Это случилось уже после внесения Поповой в «первую сотню», но никак не помешало ей остаться в списке избранных.
«Первосотник» Олег Денисенко в политике с 2007 года, полковник госбезопасности, участвовал в печально известных спецоперациях в Театре на Дубровке и в Беслане. Его прочат в губернаторы Омской области.
А номер один списка «пятисотников» – депутат от ЛДПР Сергей Абельцев – в Думе уже 17-й год. Его парламентская деятельность весьма специфична: то он предлагал поставить памятник Юрию Андропову, то требовал, чтобы каждый кандидат в депутаты принимал присягу «на верность Родине, партии и лично ее председателю». А когда в Швейцарии был арестован бывший «атомный министр» Евгений Адамов, Абельцев призвал «уничтожить коммерсанта-атомщика» – чтобы тот не выдал Западу ядерные секреты. В разгар эпидемии «птичьего гриппа» депутат предложил направить выделенные на вакцинацию птиц четыре миллиарда рублей военным, чтобы «уничтожить заразу в воздушном пространстве на подступах к Российской Федерации». А во время «маршей несогласных» – выпустить на них бешеных собак.
Среди прочих депутатов-«пятисотников» заметных нет. Записаны в резерв бесцветные функционеры ЕР да несколько аппаратчиков КПРФ и ЛДПР. Лидер «независимых профсоюзов» единоросс Андрей Исаев 11-й год пребывает в Думе. Вы что-нибудь слышали о реально действующих и независимых профсоюзах? В «пятую сотню» записан Игорь Лебедев, сын Жириновского, тоже ничем особенно не отличившийся. А ведь он уже 10 лет в депутатах, да еще пять лет до того оттрубил в аппарате думской фракции ЛДПР.
Номер 260 «большого списка» Игорь Ашурбейли, глава ОАО «Концерна ПВО «Алмаз-Антей». В декабре прошлого года СМИ опубликовали аналитическую справку, из которой следует, что Ашурбейли со товарищи дезинформируют руководство страны о положении дел с разработкой зенитно-ракетных систем (ЗРС). И попутно, утверждает документ, ведут скрытную приватизацию активов ВПК. В марте прошлого года на показе в Кубинке под видом действующего образца президенту Медведеву впарили весогабаритный макет С-400 «Триумф». Заявления об эффективности и надежности комплекса оказались мифом, а единственный дивизион этих ЗРС якобы снят с боевого дежурства из-за недоработок. Денег затрачена уйма, а эффективной системы ПВО у страны так и нет. Что не помешало бакинцу Ашурбейли (по образованию вовсе не ракетчику, а нефтянику) прибрать к рукам концерн ПВО и прописаться в президентском резерве. Там же, кстати, и другой руководитель этого концерна, Владислав Меньщиков – номер 81 «первой сотни».
Даже беглый взгляд на кадры, «резервные» и состоявшиеся, свидетельствует: хлынувшие во власть «неодворяне», «питерцы» и прочие используют ее как трамплин для главного прыжка – к нефтегазовому кранику. И к банкам, где крутятся нефтедоллары и бюджетные рубли. Чтобы убедиться в этом, достаточно взглянуть на списки членов правлений и акционеров частных и окологосударственных нефтегазовых монстров и обслуживающих их банков: там сплошь либо сами люди из власти, либо их дети, жены и внуки.
Исследователь элит Ольга Крыштановская определила это явление так: конвертация власти в собственность. Да и не связывают эти самые «кадры», функционирующие или действующего резерва, будущее свое и своих детей с Россией. А знакомый из сугубо гражданского министерства, с которым мы обсуждали заветный список, пришел к еще более неутешительному выводу: «У всех наших начальников, от министра и его замов до директоров департаментов, дети и внуки уже давно учатся или обитают «там», там же счета, недвижимость. Тут – лишь поляна, которую надо косить. Когда краник иссякнет, их не будет».

 

  
Махинации в Министерстве обороны

Махинации в сфере сельского хозяйства
Самым скандальным ведомством – после Министерства обороны и МВД – сегодня выглядит Министерство сельского хозяйства. 
О неоднозначных результатах руководства Еленой Скрынник сельским хозяйством страны наше издание писало неоднократно (См.: «Совершенно секретно», 2010, №№ 2, 9; 2011, № 9; 2012, № 3). Да было бы и удивительно, если бы всю глубину проблем села понимала врач-кардиолог – по диплому, защитившая диссертации по вопросам лечения рака молочной железы (не у коров!), ушедшая затем в бизнес.
Когда в мае 2012 г. Скрынник перестала быть министром (невольно приходит в голову, что министерское место ей предоставили чтобы уберечь от заслуженного воздаяния за грехи прошлого) о ней на время забыли. Пока в ноябре 2012 г. она вдруг не оказалась невольной героиней центральных телеканалов. Тут и выяснилось, что экс-министр мало того что проходит свидетелем по уголовному делу о крупном мошенничестве своих недавних подчиненных, так она еще и одна из богатейших женщин страны. Да и вообще, рассказал телеканал «Россия-1», речь идет об исчезновении – якобы, при участии Скрынник – 39 млрд рублей, выделенных из бюджета на поддержку фермерам.



Махинации в космосе

Параллельно с делом «Оборонсервиса» появились данные о хищениях средств, выделенных на разработку ­технологии ГЛОНАСС — важного элемента обороноспособности страны. Представители МВД заявили, что украдено 6,5 млрд рублей. Более того, глава администрации президента Сергей Иванов, ранее курировавший ГЛОНАСС в правительстве, заявил, что первые данные о хищениях появились у него в конце 2009 года, но он не раскрывал их, чтобы не мешать следствию.

Вскоре после обнародования этих цифр был снят с должности генконструктор ОАО «Российские космические системы» (это основной разработчик ГЛОНАСС) Юрий Урличич. При этом пост гендиректора предприятия он за собой сохранил

 
 
 

Контакты

Все пожелания, предложения и замечания просьба 
отправлять на knigajalob1@gmail.com

Для почтовых отправлений:  Коллегия адвокатов г.Москвы "Трунов, Айвар и партнёры" 125080, г.Москва, Волоколамское шоссе, д. 15/22, вход со стороны улицы Панфилова, 22 (получатель: интернет проект Федеральная Книга Жалоб)

Полезная информация

О сайте